Полезное Цифровые услуги и НДС English version

BALANC.KZ · ЭКСПЕРТНЫЙ РАЗБОР · 2026

Может ли Казахстан ограничить доступ к платформе из-за НДС?

Иностранные цифровые поставщики · НДС Казахстана · редакция Кодекса от 1 июля 2026 года

Да, Налоговый кодекс РК предусматривает ограничение доступа к интернет-ресурсу или площадке иностранной компании. Но статья 89 связывает эту меру с неисполнением двух конкретных видов уведомлений и решением налогового органа. Ни ошибка в чеке, ни один пропущенный платёж сами по себе не означают мгновенную блокировку. Разбираем стадии и порядок снятия ограничения.

Только два основания, прямо перечисленных в статье 89

По пункту 2 статьи 89 решение налогового органа об ограничении доступа принимается, если иностранная компания, работающая через интернет-площадку на территории РК, не исполнила: уведомление о постановке на регистрационный учёт либо уведомление о расхождениях по результатам камерального контроля. Закон называет вынесение решения в течение одного рабочего дня после истечения срока исполнения соответствующего уведомления. Пункт 1 требует именно решения налогового органа. Поэтому нельзя писать, что любую просрочку платежа или любую ошибку сайта автоматически превращают в немедленное отключение. Следует установить вид уведомления, дату вручения, срок и факт исполнения.

Статья 107(1) предусматривает также извещение населения о последствиях неисполнения уведомления иностранной компанией. Информационное сообщение не следует путать с уже вынесенным решением по статье 89. Для камерального контроля статья 137(9) также прямо называет ограничение доступа к площадке такой компании при неисполнении уведомления.

Только два основания, прямо перечисленных в статье 89
Ограничение связано с двумя видами неисполненных уведомлений.

Уведомление даёт возможность исполнить требование или обосновать несогласие

Статья 82(2) устанавливает для информационно-предупредительных уведомлений общий срок исполнения — тридцать рабочих дней, следующих за днём вручения, если для вида уведомления не предусмотрено иное. Уведомление о регистрации описывает признаки нарушения и период; статья 107 допускает либо выполнить требование, либо представить пояснение с обоснованием и подтверждающими документами. Камеральное уведомление по статье 137 можно исполнить, устранив расхождение, либо представить мотивированное пояснение; возможно и частичное согласие с устранением соответствующей части. Пояснение без обоснования или доказательств может быть признано неисполнением по статье 107. В конкретном деле сверяйте норму, указанную в уведомлении, и способ его вручения.

Проверка должна разделять «не получили уведомление» и «не заметили его»: для расчёта срока значимы правила вручения. Сохраните техническую квитанцию и маршрут получения. Если есть спор о статусе компании или о сумме расхождения, изложите юридическую позицию по фактам, а не отвечайте общей фразой «платформа зарегистрирована за рубежом».

Уведомление даёт возможность исполнить требование или обосновать несогласие
Сначала определите содержание, вручение и срок уведомления.

От налогового решения до ограничения доступа — отдельные стадии

После неисполнения подходящего уведомления налоговый орган выносит решение в срок пункта 2 статьи 89. По пункту 3 он направляет его уполномоченному органу в области масс-медиа в течение трёх рабочих дней после вынесения. По пункту 4 этот орган в течение трёх рабочих дней после получения решения принимает меры по ограничению доступа. Это последовательные юридические и технические действия, а не обещание, что сайт перестанет открываться через фиксированное число часов после уведомления. В материалах дела различайте решение налогового органа, его передачу и фактическое ограничение доступа.

Нельзя использовать упрощённую арифметику «один плюс три плюс три рабочих дня» как точную дату ограничения во всех случаях: периоды начинают течь от разных процессуальных событий, а сведения об их совершении должны быть установлены. Действия органов фиксируются отдельно; с клиентом лучше обсуждать подтверждённый статус каждого этапа.

От налогового решения до ограничения доступа — отдельные стадии
Решение и техническое исполнение — разные этапы.

Устранение причины запускает процедуру снятия меры

По пункту 5 статьи 89 ограничение отменяется при устранении компанией причины, которая послужила его основанием. Налоговый орган выносит решение о снятии в течение одного рабочего дня, следующего за днём устранения причины, затем в течение трёх рабочих дней представляет его органу в области масс-медиа. Тот принимает меры по снятию ограничения в течение трёх рабочих дней после получения решения. Не обещайте клиенту немедленный технический доступ в момент отправки пояснения: проверьте, признано ли уведомление исполненным, вынесено ли решение о снятии, дошло ли оно до следующего органа и восстановлен ли доступ фактически.

Проверьте результат в двух плоскостях: документально снята мера или нет и доступно ли покупателям обслуживание фактически. Если технический доступ не восстановился после предусмотренной процедуры, зафиксируйте время, провайдера и маршрут обращения к компетентному органу; самовольная смена домена без исправления первопричины не решает налоговую проблему.

Устранение причины запускает процедуру снятия меры
Снятие меры также требует решения и исполнения.

Что делает ABC Corp при получении уведомления

Вымышленная ABC Corp получает электронное уведомление. Команда сохраняет полный документ, номер, дату вручения, указанный период и расчёт срока; определяет, регистрационная это претензия или результат камерального контроля. Затем сверяет продавца в договорах, первый платёж и заявление о регистрации либо платежный регистр и сумму налога. При согласии исполняет конкретное требование, при несогласии готовит пояснение по соответствующей статье и подтверждения. Отдельно отслеживает статус уведомления и решения. Оспаривание и приостановление срока не предполагаются автоматически: проверяют применимое основание и документы о принятии дела к производству, если они действительно есть.

Коротко: «могут ли ограничить за недоимку?» Статья 89 называет не любую недоимку, а неисполнение указанных уведомлений. «Пояснение всегда спасает?» Нет, его содержание и подтверждения оцениваются по нормам. «Если всё исправили, доступ уже открыт?» Проверяйте решение о снятии и исполнение органом в области масс-медиа.

Что делает ABC Corp при получении уведомления
Зафиксируйте факты, ответ и статус каждого этапа.

Источники

Проверено 17 октября 2026 года. ABC Corp — условный пример; сроки и процессуальные документы по конкретному делу требуют проверки.